Un an après son intronisation, la Première ministre Judith Suminwa Tuluka a vu son gouvernement présenter un bilan économique jugé positif. En dépit d’une situation régionale précaire et des enjeux post-électoraux, divers indicateurs économiques témoignent d’une certaine résilience et d’un avancement.
Stabilisation du franc congolais, diminution de l’inflation, amélioration de la gestion budgétaire et mobilisation des revenus internes : ces résultats reflètent un effort de solidification macroéconomique et de réforme mené par la tête du gouvernement.
1. Stabilisation du franc congolais : un signal fort pour les marchés
L’un des éléments les plus marquants du bilan Suminwa est la stabilité retrouvée de la monnaie nationale, le franc congolais (CDF).
- En juin 2024, le taux de change était de 2 520 CDF/USD. En juin 2025, il est resté dans une fourchette contrôlée autour de 2 480–2 540 CDF/USD.
- La Banque centrale du Congo (BCC), en synergie avec le ministère des Finances, a renforcé les mesures de régulation du marché des changes.
Analyse : Cette stabilité est perçue comme une preuve de rigueur dans la gestion des réserves de change, et elle a favorisé la confiance des investisseurs.
2. Une inflation en recul : la politique monétaire porte ses fruits
Autre réussite notable : la baisse progressive du taux d’inflation.
- En mars 2024, l’inflation avait dépassé les 20 % en glissement annuel, impactant le pouvoir d’achat.
- En mai 2025, elle est retombée à environ 13,4 %, selon les chiffres de l’INS et de la BCC.
Cette évolution est le fruit de :
- Une politique budgétaire prudente
- La réduction de la planche à billets
- Le contrôle des prix de certains produits stratégiques (transport, énergie)
3. Mobilisation des recettes internes : une administration plus efficace
Le gouvernement Suminwa s’est également attaqué à un défi structurel : l’élargissement de l’assiette fiscale.
- La Direction Générale des Impôts (DGI) et la Direction Générale des Douanes (DGDA) ont intensifié la digitalisation et la traçabilité des paiements.
- L’introduction de plateformes numériques a permis d’accroître les recettes internes de près de 18 % par rapport à l’an dernier.
Résultat : Le gouvernement a pu financer plusieurs projets sociaux sans recours massif à l’endettement.
4. Des investissements publics mieux ciblés
Avec un budget réaliste et une exécution plus rigoureuse, les investissements publics ont été mieux orientés :
- Réhabilitation de routes secondaires et pistes agricoles
- Lancement de programmes d’accès à l’eau et à l’électricité
- Financement partiel des zones économiques spéciales
Analyse : Ces choix montrent une volonté de renforcer l’infrastructure de base pour soutenir l’économie réelle, en particulier dans les provinces.
5. Confiance retrouvée des partenaires internationaux
Sous Judith Suminwa, la RDC a rétabli un dialogue stratégique avec le FMI, la Banque mondiale et la BAD, qui avaient exprimé des doutes sur la trajectoire budgétaire en 2023.
- Le FMI a salué la discipline budgétaire et la lutte contre les dépenses non-prioritaires
- La Banque mondiale a validé une nouvelle phase de financement pour l’agriculture et l’éducation
Effet : Cela renforce la crédibilité du pays sur la scène internationale, ce qui pourrait favoriser de nouveaux financements à taux préférentiel.
6. Ce qui reste à améliorer
Malgré ces avancées, plusieurs défis restent majeurs :
- Chômage des jeunes : l’emploi formel reste marginal malgré la croissance.
- Corruption : des cas persistent dans les marchés publics, selon l’IGF.
- Inégalités régionales : les provinces de l’Est restent en grande partie marginalisées sur le plan économique.
Citation de Judith Suminwa (juin 2025) :
« Notre objectif n’est pas seulement de stabiliser l’économie, mais de la rendre inclusive et tournée vers l’avenir. Chaque franc mobilisé doit servir le peuple. »
Perspectives 2025–2026
Le gouvernement prévoit :
- Une croissance du PIB de 6,3 % en 2025, tirée par les secteurs minier et agricole
- Le lancement d’un fonds souverain congolais
- Le renforcement des politiques de soutien aux PME et à l’entrepreneuriat
Conclusion
Un an après son entrée en fonction, Judith Suminwa Tuluka peut se targuer d’un bilan économique solide, qui repose sur la stabilité, la discipline financière, et un pilotage plus technique.
Mais les attentes restent fortes. Pour transformer cette stabilité en développement équitable, il faudra encore des réformes courageuses, notamment dans la gouvernance, l’emploi et la lutte contre la pauvreté.
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