Le 9 juin 2025, un communiqué du gouvernement rwandais annonçant officiellement le désengagement du Rwanda de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) a ébranlé le monde diplomatique africain. Kigali explique cette mesure par une série d’accusations à l’encontre de la RDC : contrôle de la CEEAC, entrave à la présidence tournante et appui aux groupes armés FDLR.
Pourquoi ce retrait ?
1. Présidence tournante bloquée
Le Rwanda accuse la RDC d’avoir bloqué la passation de sa présidence tournante, un droit accordé par le traité de la CEEAC
2. Manipulation politique
Kigali dénonce une forme de pression et d’instrumentalisation du bloc par Kinshasa, détournant les missions régionales à des fins politiques
3. Soutien aux FDLR
L’un des griefs majeurs est l’allégation selon laquelle la RDC soutiendrait la milice FDLR, qualifiée de groupe armé génocidaire, en violation de la résolution 2773 de l’ONU
Réaction de la RDC et contexte diplomatique
Kinshasa assure ne faire que respecter le mandat régional imposé par ses pairs au sein de la CEEAC, notamment réclamant le retrait des troupes rwandaises du territoire congolais
Par ailleurs, des sources disent que le Rwanda aurait utilisé l’abus de procédure pour légitimer sa position, alors que la RDC insiste pour que Kigali cesse ses actions jugées hostiles au processus de paix.
Les enjeux sécuritaires et géopolitiques
- Fragilisation de la CEEAC : Ce retrait affaiblit la structure régionale, déjà critiquée pour son manque d’efficacité.
- Tensions frontalières : Kigali mentionne des incursions de tirs transfrontaliers, attribuées à la RDC et à la FDLR .
- Impact sur la sécurité régionale : La sortie du Rwanda pourrait entraver la coordination en matière de sécurité, commerce et infrastructures
Positions divergentes des observateurs
- Analystes rwandais : Le retrait est un acte de défense de l’intégrité nationale, face aux pratiques unilatérales de la RDC.
- Voix congolaises : Kinshasa accuse Kigali de sabotages, tout en réaffirmant son engagement pour la réforme régionale.
Citation du ministre rwandais Olivier Nduhungirehe
Olivier Nduhungirehe a déclaré dans un communiqué que la RDC a utilisé la CEEAC à des fins « politico- stratégiques », rendant l’appartenance de Kigali à l’organisation incompatible avec ses principes fondateurs.
Quel futur pour la coopération régionale ?
- La CEEAC doit choisir entre reconstruire la confiance entre ses membres ou risquer de s’effondrer.
- Kigali voit désormais les mécanismes régionaux comme inefficaces, mais s’engage toujours dans des médiations via l’UA, l’UE ou les États-Unis .
- Des pressions diplomatiques internationales pourraient pousser à un retournement de situation, ou à la formation d’un nouveau bloc régional.
Visuels suggérés
- Carte de la région CEEAC montrant l’emplacement stratégique de la RDC et du Rwanda.
- Photo du communiqué officiel rwandais.
- Infographie comparant les arguments de Kigali et Kinshasa.
- Image animée du drapeau CEEAC avec le slogan : « Crise de confiance ».
Le désengagement du Rwanda de la CEEAC constitue un événement significatif dans l’histoire de la diplomatie africaine. Il met en lumière les tensions durables entre Kigali et Kinshasa, tout en mettant l’accent sur la vulnérabilité des institutions régionales. Au milieu de rivalités géopolitiques et d’accusations réciproques, la question se pose désormais sur l’aptitude des États africains à établir un nouvel accord de coopération basé sur la confiance, la transparence et la paix.
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