la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) a publié sa feuille de route pour la période 2025-2029. Cette annonce marque un tournant crucial dans le processus démocratique de la République démocratique du Congo (RDC), alors que le pays se remet à peine des turbulences politiques et des contestations postélectorales de 2023.
Le document, riche de plusieurs dizaines de pages, trace les grandes lignes des actions à mener pour organiser les prochaines élections générales, locales et provinciales, en assurant une meilleure planification, transparence et participation citoyenne.
Une planification anticipée saluée par les observateurs
Contrairement aux précédents cycles électoraux souvent critiqués pour leur impréparation et leur improvisation, la CENI a choisi cette fois d’agir tôt. Selon Denis Kadima, président de la Commission, « cette feuille de route vise à rompre avec la gestion de crise électorale en institutionnalisant une culture de préparation anticipée et structurée des scrutins ».
L’objectif est double :
Assurer la régularité constitutionnelle des élections (tenues tous les 5 ans),
Renforcer la confiance des citoyens et des partenaires internationaux.
Les grandes étapes prévues dans la feuille de route
La CENI prévoit un calendrier structuré autour de quatre phases principales :
✅ 1. Évaluation et réforme du cadre légal (2025)
- Révision de la loi électorale,
- Audits internes sur les scrutins précédents,
- Consultations multipartites avec les partis politiques, la société civile et les experts.
✅ 2. Mise à jour du fichier électoral (2026)
- Lancement d’un nouveau recensement biométrique,
- Renforcement de la transparence du fichier électoral avec des audits indépendants.
✅ 3. Élections locales et municipales (2027)
- Organisation d’élections décentralisées pour renforcer la démocratie à la base,
- Intégration des femmes, jeunes et groupes marginalisés.
✅ 4. Élections générales (2028)
- Présidentielles, législatives et provinciales,
- Mise en place de mécanismes de recours électoraux rapides et efficaces.
✅ 5. Évaluation post-électorale (2029)
- Publication de rapports techniques,
- Recommandations pour le cycle suivant.
Les réformes attendues : indépendance et transparence
L’un des points phares de la feuille de route reste la révision du système de gouvernance électorale. En effet, de nombreuses voix ont critiqué le manque d’indépendance perçu de la CENI dans le passé. Cette fois, le document annonce :
- L’élargissement des consultations politiques à tous les partis,
- L’instauration d’un comité d’observation indépendant (national et international),
- Le développement de plateformes digitales pour la surveillance citoyenne.
Réactions politiques et de la société civile
Plusieurs partis de l’opposition, souvent en désaccord avec la CENI, ont cette fois salué l’initiative.
Martin Fayulu a notamment déclaré :
« Nous saluons cette feuille de route, mais demandons sa mise en œuvre dans la transparence la plus totale. »
La société civile, de son côté, insiste sur la nécessité d’inclure la jeunesse congolaise, qui représente plus de 60 % de la population. Des campagnes de sensibilisation électorale sont prévues dès 2025 pour inciter à une participation massive.
Le soutien de la communauté internationale
L’Union européenne, les Nations unies, l’Union africaine ainsi que des partenaires bilatéraux comme les États-Unis et le Canada ont félicité la RDC pour cette démarche anticipative. Ils ont exprimé leur disponibilité à accompagner le processus, à condition que les principes de neutralité, équité et accessibilité soient respectés.
Les défis majeurs à surmonter
Malgré les intentions louables, plusieurs défis subsistent :
Infrastructures déficientes, surtout dans les zones rurales ;
Insécurité persistante dans l’Est, qui pourrait compliquer l’enregistrement des électeurs ;
Financement : la CENI a besoin de près de 1 milliard USD pour tout le cycle électoral, un montant élevé pour l’État congolais.
Un espoir pour la démocratie congolaise ?
Cette feuille de route est perçue comme une lueur d’espoir dans un pays encore marqué par des années d’instabilité politique. Elle pourrait permettre d’apaiser les tensions et d’instituer un cycle vertueux de démocratie apaisée si elle est rigoureusement suivie et respectée par toutes les parties prenantes.
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